改革开放40年来，随着快速的工业化和城市化进程，大批中青年农民进城打工，乡村萧条已成为制约乡村振兴的重要瓶颈。要让乡村振兴“快车”跑起来，必须着力制度建构，精准配置要件，建强乡村人才振兴“制度引擎”，破解乡村人才引不进来、沉不下去、活不起来的窘境。
构筑乡村人才工作崭新格局。“致天下之治者在人才”。聚集大量优秀人才投身乡村发展是乡村振兴的前提和基础。坚持人才结构调整、资源配置、资本积累、制度创新“四个优先”，才能形成人才优先发展的决定性优势，让更多“千里马”在乡村改革发展中竞相奔腾。落实“四个优先”的制度安排，在乡镇建立人才工作站，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，人才部门统一管理，有关部门密切配合，社会力量发挥重要作用的纵向到底、横向到边，大联合、大融合的人才工作“总动员”新格局。
破解乡村人才流动各类藩篱。“顺木之天，以致其性”。只有拆除人才流动的各种藩篱，人才资源配置才能高效、合理，人才对经济社会的贡献率才能充分突显。破解地域限制，“不求所有、但求所用”，灵活柔性引才方式，利用高端人才余力闲时，鼓励高端人才“离岸”创新创业等，汇集乡村振兴人才。破解身份限制，探索县域总额编制管理，改革人才聘用制度，顺畅人才在不同层级之间、体制内外的自由流动。破解人才管理瓶颈，深化人才“放管服”改革，加强宏观管理、公共服务和事中事后监管，减少审批事项和微观管理，充分发挥用人主体主观能动性，实现人才配置最优化。
创新乡村人才竞争激励机制。“水不激不跃，人不激不奋”。科学的人才评价体系对人才的内在激励至关重要。乡村人才振兴要突出实践实干实绩导向，着力克服唯学历、唯资历、唯论文评价倾向，着力解决对不同类型人才评价标准“一刀切”“一把尺子量到底”的问题，以分类评价为基础，结合不同人才特点，合理设置和使用评价指标，形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化人才评价机制，形成不论出身、资历、职称，优胜劣汰的人才竞争机制，激发各类人才创新创造主动性、积极性，让各类人才充分“燃”起来。
搭建乡村人才发展成长平台。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。人才成长空间足够宽广，就能激发人才的“鸿鹄之志”。以专家大院、院士（专家）工作站、企业技术中心为基础，着力打造一批功能齐全、配套完善、各具特色的产才融合平台，使人才有“地”可战。要围绕重大规划、重大工程、重点项目，着力建设一批人才荟萃、层次结构合理、创新突破能力强的政产学研用创新联盟平台，使人才有“备”而战。推进党政机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织多向交流，着力整合各方资源，建设乡村振兴人才学校，搭建各类人才交流学习平台，让人才互补长短、互取精华，提升素养与能力，使人才有“利”而战。
创新是制度变革的源泉。制度变革是释放乡村振兴人才红利的“引擎”。全面实施乡村振兴战略，我们要牢固树立人才优先发展意识和人才战略思想，着力乡村振兴人才制度机制建设，深化人才体制机制改革，建强乡村人才振兴“制度引擎”，聚天下英才而用之，让各路人才投身乡村振兴。