《中华人民共和国公务员法》于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。《公务员法》的施行，已经超过12年了。目前，《公务员法》正在启动修订征求意见。在全国人大公布的修订稿中，有一条改动，最让基层公务员心动。这条改动，将之前的“非领导职务”改成“职级”，基层公务员普遍认为，这个改动，意味着今后基层公务员的上升空间更宽阔，提拔晋升更容易了。
过去，公务员的晋升通道其实是很窄的。尤其是公务员的晋升，呈现出这样一种特点，越是基层公务员，提拔升迁越慢，能提拔的层次越少。比如，如果你参加公务员考试的时候，考上了中央部委，这就意味着，您从20岁干到60岁，提拔为厅局级干部退休的机会非常大。这是因为，中央部委的厅局级干部职数相对较多。但是，如果你在乡镇政府上班，成为乡镇长的可能性当然小，想成为一名主任科员可能都难，因为乡镇主任科员实在太少了。这种机构层次上的差别，注定多数基层公务员最多在科级干部或主任科员、副主任科员任上就退休了。过去，主任科员不分层次。这就意味着，如果在乡镇上班，成为主任科员之后，如果不能被提拔为实职，基本上再也没升迁机会了。在县级也是一样，成为一名调研员，就是一辈子。因为县级机构没有厅级干部职数设置，你再怎么能干，也不可能跨级提拔。
现在，国家拓宽了调研员以下非领导职务的层次。以前，从科员到副主任科员，再到主任科员，是三级。现在，从二级科员到一级科员，从四级主任科员到一级主任科员，总共是六级。这就意味着，基层公务员晋升的层次被拓宽了。二级科员可以提拔为一级科员，二级调研员可以提拔为一级调研员。虽然说，乡级、县级的级别仍然不能突破，但是职数增多了。每一名基层公务员提拔的机会更多了。
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