为应对冬季重污染天气不利影响，大气污染治理措施再升级，河南省环境污染防治攻坚战领导小组(以下简称攻坚办)1月14日下发通知，要求自通知下发日起，在全省范围内禁燃烟花爆竹。攻坚办要求各地在“禁燃烟花爆竹目标责任书”的基础上，进一步扩大禁燃烟花爆竹的区域范围，实现市县域全覆盖，包括乡镇和农村，坚决杜绝全省范围内燃放烟花爆竹的现象。
各地要抓紧时间出台辖区烟花爆竹禁止燃放管理规定，明确市县全域内全时段、全面禁止燃放烟花爆竹，并将出台的相关落实文件于1月18日前报送省环境污染防治攻坚战领导小组办公室。同时，强化烟花爆竹禁止燃放工作责任制及问责机制，对烟花爆竹禁止燃放工作中不依法履行职责，不作为、慢作为、玩忽职守的，要责令纪检监察机关依法依规进行追责，给予责任领导和责任人严肃党政纪处分。
对烟花爆竹禁售的通知，很多零售商表示不理解，说一年就做这一次生意，该政策的出台极大的影响其利益，有一家经销商说他家有70万的库存，不让卖会倾家荡产。
请阅读以上材料，回答问题：
一、请结合材料，谈谈那你对河南“最严禁放令”的看法。
二、政府发布政策后，有百余商户情绪激动，到相关部门进行说理，要求给其说法，你作为环保部门的工作人员，领导让你处理，你怎么办?
三、为了了解农村乡镇的烟花爆竹燃放情况，加强治理环境污染，领导让你负责此次调研，你会重点调查哪些内容?
(本题本来源于网络考试回忆，新仕途小军师教育不对此真题的准确性和真实性负责)
真题分析如下：
一、请结合材料，谈谈你对材料的看法。
【要素分析】本题着重考查考生的综合分析能力。
【要点分析】首先，点明材料中的事件本质即部分政府决策不科学。
其次，结合该政策就政府草率决策的影响进行分析。
最后，就如何规范政府决策行为提出对策。
【真题解析】
随着人民群众对幸福追求的多元化，空气质量的好坏逐渐成为衡量健康生活水准的重要依据，在这种情况下，当前日益严重的雾霾无疑成为了影响群众幸福生活的拦路虎。河南省出台的这一“最强禁放令”，旨在通过全面禁止燃放烟花爆竹来改善环境，其在粉尘治理上确有一定成效，但同时其太过强硬的处理方法和绝对禁止的方式也引发了诸多问题，所以，草草收场的结局实属意料之中。从这个事件中，我们不难看到，当前部分地方政府部门在做决策时依然习惯“拍脑袋”决策，在做决策时过于主观化，缺乏科学性和民主性。
政府决策科学与否直接影响着人民群众的工作和生活，甚至直接影响着社会发展。因此，政府制定政策前如果能够深入调研并结合本地实际，其实施效果;相反，如果拍脑袋式的决策，其在施行时必然困难重重。正如材料中的禁放令，其出发点毋庸置疑，但一刀切地全面禁止燃放烟花爆竹，不但损害部分群众的切身利益，也与中国的民间祭祀祈福传统背道而驰，同时，其在实施后很快夭折、这种朝令夕改式的决策，也会亵渎法律的尊严和权威、损害政府公信力。所以，规范政府决策，依法合理执政显得至关重要，我认为，可以从以下几个方面展开工作：
第一，转变决策理念。大力加强政府管理部门尤其是决策层工作人员的思想教育工作。通过法制培训会、经验交流会等多种形式，结合当前的成功决策典范以及错误决策案例，结合本地实地情况深入展开讨论，使中国当代法制理念深入人心，使部分地方决策者切实转变以往的错误决策理念。
第二，加强决策监督。在政府决策过程中，一项政策被草拟出来以后，应该呈交上一级别部门审核，并且向社会公示，就政策的各项条款以及行文措词等广泛征集社会法学学者和群众的意见，有针对性地进行修改完善，避免出现政策制定拍脑袋、政策实施一言堂的局面，积极贯彻群众参政议政的方针。
第三，狠抓决策问责。一项决策失误，绝不仅仅是推倒重来那么简单，其发布和收回所造成的社会影响力非常巨大，所以，对于盲目决策进而引发严重社会后果和恶劣社会影响的，应该依据相关政策制定当事人和审核负责人根据相关法律规定严格依法问责，并且，在不违反规定的情况下进行内部通报，做到小惩大诫，让更多的决策者在决策过程中能更加严谨周密。
二、禁放令出台后，有100余名烟花爆竹商户情绪激动，到政府门口讨要说法，如果你是政府相关负责人，面对此种情况你会如何处理?
【要素解析】
本题旨在考查考生的应变能力
【要点解析】
首先，换位思考，理解他人，安慰平复商户们的情绪。
其次，选出代表，解释政策出台的背景与积极意义。
最后，做好商户意见建议的搜集工作并及时上报上级领导。
【真题解析】
“全面禁放烟花”政策的出台后，部分商家出于自身经营发展需求对此政策产生了不理解、不支持的态度并来到我单位讨要说法，若不能及时解决此事，不仅会造成不良的社会舆论影响，也会阻碍该政策的具体落实，所以我会立即对此事进行处理。
首先，我会立刻赶到现场，表明身份，希望各位商家能够保持冷静，请商户们推选出代表，并把代表们请到会议室。在认真倾听代表们意见时，我会安排工作人员进行资料打印，并将相关资料及时发放到各位商家的手中，请代表们了解政策的具体细则。
其次，我会就政策的初衷及意义与代表进行充分沟通。一方面，我会从商家的角度出发，承认此次通知确有突发性，在前期的制定和宣传方面存在不足和失误，对于给大家带来的“恐慌”表示深切地歉意，并表明此次沟通的目的就在于了解大家意见，作出调整。另一方面，我会并结合当前社会环境大背景对政策的出发点进行解释，分析其根本目的是为了解决当前环境污染严重、雾霾频发的问题，是为了维护群众的生命安全，并不是针对广大烟花炮竹经销商户。当然，我也会客观承认，该政策的实施确实会影响到商户的切身利益，所以接下来也会考虑这一实际情况，希望各位代表能够畅所欲言、积极提出建设性意见。
接下来，我会真诚地征求各位代表的意见并安排工作人员进行详细的记录，例如：鞭炮原价回收集中处理或外销贩卖、政策性补贴措施等等。在收集好商户意见建议后，我会代表环保局感谢大家对我们工作的支持，并留下我单位的对外咨询平台和电话，并承诺一旦有最新消息会及时公布。
最后，我会联合工作人员做好意见稿的整理，并根据商户代表们的情况和意见，并提出自己的建议及时向领导进行工作汇报。
三、为加强环境污染的综合治理，县政府准备开展一次关于乡镇、村社烟花炮竹燃放情况的调查活动，如果领导将此项工作交由你来负责，你将如何开展工作?
【要素解析】
本题着重考查考生的信息获取能力。
【要点解析】
首先，明确此次调查的目的，制定调查计划，明确分工，以确保搜集到的信息真实性。
其次，针对调查计划进行具体的落实，采取多样的调查方式以保证信息的真实有效。
最后，科学分析统计搜集到信息，进行整理汇报。
【真题解析】
开展这次关于乡镇、村社烟花炮竹燃放情况的调查，目的是为了更好地了解本县居民燃放烟花爆竹的情况，以便为后期加强环境污染综合治理提供重要的依据。
首先，我会成立由各乡镇主要负责人组成的调研小组，召开小组会议，明确此次调查活动的具体时间、地点、调查方式等，确定此次调研活动的计划方案，以乡镇为单位明确分工，以保证调查结果的真实有效。
接下来，我们会通过档案调取以及邀请环境保护部门、公安大队等相关部门的负责人召开座谈会等方式，对本县乡镇的数量、所在区域，每年各乡镇烟花爆竹燃放、销售的总量、种类、价格，以及往年针对烟花爆竹燃放情况相关的政策内容及落实情况做初步了解。
紧接着，我们会通过本县的官方网站、微信公众号分发网络问卷，向居民了解他们是否有燃放烟花爆竹的习惯，燃放烟花爆竹的频率及数量，是否会考虑燃放烟花爆竹对空气质量影响，是否认为我县烟花爆竹的燃放量应进一步控制，是否希望政府出台更严格的烟花爆竹的举措等。
同时，派出调查小组深入各村社，通过村民大会的形式，了解群众在春节期间在烟花爆竹上的投入以及他们对燃放烟花爆竹的看法，了解他们在春节期间的庆祝方式以及在祭祀中除燃放爆竹之外是否有其他更加合理的方式等。
并且我还会要求各乡镇结合自身实际如随机抽样、上门走访相结合的方式，向村社内售卖烟花爆竹的商贩了解平日售卖的烟花爆竹种类有哪些，是否售卖的是具有环保认证的烟花爆竹，售卖的烟花爆竹是否符合国家生产安全标准，如果颁布更加严格的新政策他们意见看法等。
在调查工作结束之后，我会组织调查工作组成员就此次调查获得的数据进行整理，并分析烟花爆竹燃放得不到有效控制的原因，讨论并提出合理的解决建议，形成调查报告呈交领导，听取领导下一步工作指示。
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