1、事件回顾
（1）史上最严“养狗令”引起热议。从2018年11月15日至12月底之前，杭州市启动全市范围内的“文明养犬”集中整治行动。主要整治的内容有：不按规定时间遛狗;遛狗不栓狗绳;随地大小便;无证养犬等等。第十七条未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收或者捕杀犬只，对单位养犬的，处以 5000元以上10000以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。条款引起养狗人士的热烈讨论，在网络上掀起轩然大波。
（2）官网正面回应。17日凌晨，杭州城管官方发布《致杭州市民关于文明养犬的公开信》，信中表示，本次治理工作的重点是不按规定养犬的人，而不是犬。公开信指出，杭州城管不存在网上谣传的虐狗、棍棒打狗等暴力行为，并重申，本次治理工作的重点是针对出户不系犬绳、不清理狗粪便等不文明养犬的行为，处罚的重点是不按规定养犬的行为人，而不是犬本身。
（3）后续发酵—全国频发养狗恶性事件，多地相继出新规
11月3日晚，杭州的徐女士因用脚驱赶一只没拴绳而追逐其儿子的哈巴狗，遭遛狗男子殴打致多处骨折，身上多处挫伤。9月9日，杭州一位陈姓女子同样是遛狗不拴绳，导致一头法国斗牛犬猛地扑向一名孕妇。肢体冲突中，已怀孕八个多月的孕妇出现流产征兆。
而在全国，因狗而起的恶性事件并不少见。9月2日，四川绵阳的5岁男孩小林，小腿被狗咬伤。10月19日，广西桂林秀峰区一开放公园，一天内就发生了四人被同一条大型犬弄伤的事件。
杭州、成都、武汉等地最近相继出台了养狗新规。
2、全真模拟
近日，全国频发养狗恶性事件，多地相继出现宠物狗伤人事件，请你提出建议？
【参考答案】
法的规范。狗主人应当严格遵守养狗的管理条例，每个地方都出台了养犬管理条例，人们要依法依规养狗，办理养狗证，定期为狗狗打疫苗，出门遛狗要拴好狗绳子，及时约束狗狗的扰民行为，及时清除犬粪等。
政府的管理。公安、畜牧、城管执法、工商、卫生等部门按照各自职责和规定，负责养犬管理工作，公安部门查处扰民行为；畜牧部门负责犬的免疫、检疫等，发放免疫证明和免疫标志；城管执法部门负责查处养犬破坏环境卫生的行为；工商部门负责对从事犬的经营活动的监督管理，查处违法经营行为；卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病人的诊治，预防控制狂犬病在人群中的传播流行。
公众的监督。对于养狗产生的问题，公众可以起到及时的监督，养狗令的出台在一定程度上保护了人民群众的生命财产安全，现在信息技术的发达，让人们可以随时曝光那些不文明的行为，各种举报投诉渠道也畅通，当人们一旦受到来着狗的危险，要及时勇敢的保护自己，对他人不合法的行为说不！
——延伸阅读【十九大报告】
打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
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